如果说2008年是立法工作繁忙的一年，那将是极大的低估。美国的立法工作一直在进行，像拥有120万成员的扑克玩家联盟（PPA）这样的团体正在牵头。2008年的国会会议已经结束。现在，新的国会将于一月召开会议，当选总统巴拉克·奥巴马将于20日宣誓就职。让我们来看看2008年的一些亮点，并评估美国行业在新的一年的情况。
在众议院金融服务委员会举行听证会后，国会议员巴尼·弗兰克（民主党-马萨诸塞州，左图）和罗恩·保罗（共和党-德克萨斯州）联手提出了HR 5767号议案，该议案将澄清根据《非法互联网赌博执行法》（UIGEA）什么是合法和非法的。6月份，该措施在委员会被否决，当时由国会议员斯宾塞·巴库斯（共和党-阿拉巴马州）领导的努力成功阻止了新法案的通过。国会议员彼得·金（共和党-纽约州）提出的修正案因32-32票的平局而被否决。该法案本身在一次不利的口头表决后被否决。
接下来的一个月，互联网赌博再次被搅动，国会议员吉姆·麦克德莫特（民主党-华盛顿州）提出了HR 6501号议案，即《投资于我们的人力资源法案》，该法案将为目前或以前在寄养家庭中的个人以及在就业市场萎缩的个人提供长达十年的400亿美元。这些项目的资金将来自对互联网赌博公司的征税。这是最早向世界展示我们公平行业的有益一面的尝试之一。收入数字是在普华永道公司进行研究以检查对在线赌场、扑克室和体育博彩征税的潜在影响之后得出的。
7月下旬，有消息透露，国会议员雪莉·伯克利（民主党-内华达州，右图）的互联网赌博研究法案差点在委员会中被标记。这项立法HR 2140将审查该行业的发展以及已有两年历史的UIGEA的影响。由于众议院司法委员会花费了相当多的时间讨论前美国总统乔治·W·布什的顾问卡尔·罗夫的未来，因此该法案被搁置；罗夫最终辞职。
大约在同一时间，保罗的同事，国会议员皮特·塞申斯（共和党-德克萨斯州）也加入了这场争斗，并提出了HR 6663号议案，即《非法互联网赌博执行澄清和实施法案》。该法案在2008年国会会议结束时有五位共同提案人，并指示UIGEA的执行重点放在在线体育博彩上。有趣的是，PPA直接反对该法案，部分原因是以下语言似乎使在线扑克的法律地位复杂化：“迄今为止，所有联邦互联网赌博起诉都涉及体育博彩，这使得缺乏关于其他联邦刑事法规对互联网扑克和赌场式赌博的适用性的权威性法院判决。”
9月，立法环境成为焦点，弗兰克第二次反对UIGEA。这一次，《支付系统保护法》采取了HR 6870号议案的形式。月中，弗兰克成功地推动该法案在众议院金融服务委员会以30-19票获得通过。然而，反对派并没有轻易放弃。该法案最初以口头表决获得通过。然而，巴库斯随后要求进行唱名表决，表决在休会几个小时后进行。HR 6870要求列出UIGEA下合法和非法的活动清单。其目的是为新兴的金融业在执行2006年的法律方面提供指导。为了辨别什么是可接受的，银行和其他机构将被迫努力解决相互矛盾的州和联邦法律。
有一段时间，似乎在线扑克将在UIGEA颠覆该行业仅仅两年后得到正式解决。然而，金融服务业很快将面临美国历史上最大的经济衰退之一，堪比20世纪20年代的大萧条。这种低迷扼杀了在线扑克在2008年年底的势头，因为立法者们反而辩论了对金融服务业和汽车业的数十亿美元的救助。
尽管存在更大的“大局”问题，但UIGEA的法规于11月获得批准，作为布什政府的“午夜规则制定”的一部分。这些规则要求在2009年12月1日之前遵守UIGEA。它们将对该行业产生什么影响尚不清楚。新规则依赖于银行和商家之间的尽职调查，以推断支付处理商是否从事非法的互联网赌博。奥巴马是否会试图推翻这些最后一刻的规则还有待观察。
在过去的几周里，该行业也对Party Gaming联合创始人阿努拉格·迪克西特承认违反1961年《电汇法》的消息做出了反应。他仍然是该公司的27%的持有人，该公司拥有并运营PartyPoker。迪克西特同意向美国当局支付3亿美元，用于在2006年10月之前招揽美国客户，现在面临潜在的监禁。然而，Party Gaming的股票因此飙升，因为该公司与美国政府之间的潜在法律斗争可能会在此过程中得到缓解。
在2008年日历年度未通过的所有国会立法现在都已失效。相反，2009年前往华盛顿的立法者最终可能会决定在线扑克的命运。您可以放心，我们将在新的一年在这里在PocketFives.com上向您通报最新情况。请查看扑克立法论坛，以随时了解国会山的最新动态。
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